公共圖書館人員專業知能與中華民國圖書館學會暑期研習班

時值二十一世紀的今日，民眾探索、取得、使用資訊的方式已有顯著的改變，這些改變影響了圖書館的服務，也因此，公共圖書館館員必須具備多樣化的知能，以因應社區與民眾多元和不斷變化的需求。公共圖書館的館員必須能夠：(一) 向公眾說明圖書館的政策；(二) 承諾對公眾提供優質服務；(三) 向他們所服務的社區展現能力和禮貌的形象；(四) 評估與明瞭社區需求；(五) 與社區相關團體或個人共同合作；(六) 在社區政治和社會的脈絡與結構下工作；(七) 明瞭圖書館服務的歷史與發展；(八) 接受過良好的職位培訓；(九) 評估公共圖書館活動和服務的有效性；(十) 選擇館藏資源並為所有圖書館資源的使用提供建議；(十一) 與其他工作人員有效地溝通與工作；(十二) 規劃未來；(十三) 運用現有和新興科技於資訊和傳播；(十四) 願意嘗試新的想法和做法；(十五)為圖書館服務募款 (I & J Management Services, 2016; State Library of Iowa, 2017)。公共圖書館館員必須透過繼續教育加強自我的專業知能，方能為社區和民眾提供優質服務。

國家圖書館(2013)於2013年間訂定《公共圖書館工作人員專業知能》，將我國公共圖書館工作人員所需具備之專業知能分為三群、十大構面，60項知識領域(表 1)，這三大群包含：

(一)   基礎知能：為所有投身於圖書館事業的工作人員所必備之知能。

(二)   一般知能：包括環境與政策法規、通用技能、繼續教育與終身學習等三個構面，為各級公共圖書館所有的工作人員所必備之知能。

(三)   進階知能：包括資訊組織與管理、讀者與資訊服務、閱讀與推廣、資訊科技應用、行政與管理、研究發展與創新等六構面，可由各館依個別館員的職務來挑選組合他們所需具備的進階知能領域。

表1 我國公共圖書館工作人員專業知能

構面	知識領域
基礎知能–從事圖書館事業必備之基礎
1.基礎知能	1.1 瞭解圖書館事業發展史 1.2 瞭解圖書館的價值、角色與功能 1.3 瞭解圖書館相關法規 1.4 瞭解圖書資訊專業倫理，具備良好工作態度與服務熱誠 1.5 瞭解知識生產鏈與資訊生命週期 1.6尊重智識自由與資訊取用自由
一般知能 – 所有公共圖書館工作人員必備之知能
2. 環境與政策法規	2.1 瞭解行政法規與政策，如智財法規、個資法、資訊政策等 2.2 瞭解出版趨勢，包括數位出版、數位內容等 2.3 熟悉相關機構之任務與宗旨，包括母機構及相關的資訊傳播機構、文化教育機構、學會組織、非營利組織等 2.4 具備在地知識，並能參與社區活動、協助社區發展
3. 通用技能	3.1 具備人際溝通與表達能力，包括領導力、人際關係、團隊合作、口語表達、簡報技巧等 3.2 具備問題解決能力，包括實驗精神、分析思考、策略規劃等 3.3 懂得情緒管理，包括具備適應力與抗壓性 3.4 具備方言及第二外語等多元語言能力 3.5 具備行銷、推廣與公關之能力，包括能與同業、異業結盟 3.6 具備文書與寫作能力，包括寫作能力、公文書撰寫等 3.7 具備衝突處理與危機管理的能力 3.8 具備閱讀素養，能理解並分析字句的意義 3.9 瞭解資訊、通訊、數位技術之基本知識及應用 3.10 具備資訊軟體應用能力，包括文書處理、簡報軟體、多媒體設計、電子郵件、社會性軟體等
4. 繼續教育與終身學習	4.1 參與職前訓練，熟悉負責業務 4.2 把握在職繼續教育機會，提升專業知能 4.3 具備新知學習能力，致力於專業發展 4.4 力行生涯規劃，不斷自我學習與成長
進階知能 – 依館員的工作職務挑選組合
5. 資訊組織與管理	5.1 熟悉館藏發展的概念與方法，包括館藏的徵集與淘汰、保護與典藏、書面館藏發展政策等 5.2 熟悉資訊組織的概念與方法，包括分類編目、詮釋資料、索引摘要、知識組織、發展趨勢（如RDA）等 5.3 熟悉文獻蒐集、整理與典藏的概念與方法，包括地方文獻、特色文獻等 5.4 熟悉數位資源管理的概念與方法，包括授權、權限管理、談判與議價、維護與管理等 5.5 熟悉數位典藏與資料庫建置的概念與方法，包括機構典藏與資料庫、電子書之建置等
6. 讀者與資訊服務	6.1 瞭解各類型讀者的資訊行為，包括其資訊需求、資訊尋求行為與資訊使用等 6.2 提供分齡、分眾、分流之多元讀者服務，包括聽視障、銀髮、新住民、青少年、兒童等族群 6.3 瞭解提供閱覽流通服務的概念與方法 6.4 瞭解提供資訊檢索服務的概念與方法 6.5 瞭解提供參考諮詢服務的概念與方法 6.6 瞭解提供學科知識與服務的概念與方法 6.7 瞭解提供館際合作與文獻傳遞服務的概念與方法 6.8 瞭解設計與進行資訊素養與利用教育的概念與方法 6.9 瞭解數位學習與其應用的概念與方法
7. 閱讀與推廣	7.1 具備活動(或服務) 設計與執行之能力 7.2 具備策展規劃文藝、文創、展演之能力 7.3 具備編製主題書目與閱讀推薦書單之能力 7.4 具備閱讀素養指導之能力
8. 資訊科技應用	8.1 瞭解系統分析與程式設計的概念 8.2 瞭解資訊安全之規範與標準 8.3 具備館內資訊設備管理能力，包括電腦、機房、自助借還書機、安全門禁、多媒體播放設備、行動智慧型載具等 8.4 具備館內資訊系統管理能力，包括圖書館自動化系統、電子資源管理系統等 8.5 具備圖書館網站管理能力
9. 行政與管理	9.1 具備企業家精神，以企業執行長自居，有行動力、具超級營業員精神、化不可能為可能 9.2 具備人力資源管理能力，包括圖書館工作人員與志工的招募與管理 9.3 具備財務管理能力，包括預算編列與執行、成本效益分析、建立社區資源檔案、尋求社會資源等 9.4 具備服務品質管理與專案管理能力，包括流程管理、履約期程管理等 9.5 具備媒體經營能力，包括媒體發言、媒體公關、新聞稿撰寫等 9.6 具備圖書館建築與環境管理能力，包括綠建築、設計書圖、綠美化、空間安全管理、氛圍營造、無障礙空間、公共藝術等 9.7 瞭解管考與評核的相關規定與進行方式 9.8 瞭解政府採購法與促進民間參與公共建設法
10. 研究發展與創新	10.1 掌握圖資領域主要研究發現和相關文獻 10.2 熟悉並能應用量化與質性的研究方法 10.3 懂得設計與施行讀者需求與滿意度調查 10.4 運用研究結果，創新思考業務與服務 10.5發表本館調查、研究與服務成果

資料來源：國家圖書館(2013)。我國公共圖書館工作人員專業知能研訂芻議。檢自：http://nclfile.ncl.edu.tw/nclhistory/upload/P1030620001/cats/%E7%A0%94%E8%A8%82%E8%8A%BB%E8%AD%B0%E6%89%8B%E5%86%8A(NCL%E7%89%88)1-41.pdf.

根據鍾穎潔(2017)針對441位各級公共圖書館館員所進行的調查指出，公共圖書館館員加強專業的主要途徑包含參加研習班(63.6%)、與同儕學習(53.4%)、參加研討會(46.4%)、閱讀專業期刊(35.5%)、參加認證(21.6%)、回學校進修(13.9%)，惟該項調查的對象在直轄市立圖書館分館(區館)、縣市立圖書館分館、鄉鎮圖書館的比例總計僅有27.2%。

根據該研究的統計結果，公共圖書館館員認為最重要的前五項專業知能依序為：(一) 懂得情緒管理，包括具備適應力與抗壓性；(二) 瞭解圖書資訊專業倫理，具備良好工作態度與服務熱誠；(三) 具備衝突處理與危機管理的能力；(四) 具備人際溝通與表達能力，包括領導力、人際關係、團隊合作、口語表達、簡報技巧等礎知能，以及(五) 具備問題解決能力，包括實驗精神、分析思考、策略規劃等。公共圖書館館員最為具備之專業能力則為「瞭解圖書資訊專業倫理，具備良好工作態度與服務熱誠」。

表2為該研究中所指出之公共圖書館館員知識領域具備程度排行，整體而言，平均數皆未達4.0，顯示公共圖書館館員對自我在各知識領域的具備程度平均而言皆未達滿意程度。若以平均數3.5為界線，則僅有約四分之一強(28.3%)的知識領域在3.5以上，集中於通用技能(六項)、通用技能(四項)、基礎知能(三項)、繼續教育與終身學習(三項)四個構面；最後四分之一的知識領域則主要集中於資訊科技應用(四項)、環境與政策法規(一項)、行政與管理(三項)、資訊組織與管理(四項)、研究發展與創新(二項)、基礎知能(一項)六個構面。比較前後四分之一的知識領域可發現，除基礎知能夠面有所重疊外，其餘構面皆互斥，凸顯了館員專業培訓應加強的構面，建議可規劃較有系統的研習班、研討會加強館員在這些方面的專業知能。

表2 公共圖書館館員知識領域具備程度排行

知識領域	平均數
1.4 瞭解圖書資訊專業倫理，具備良好工作態度與服務熱誠	3.76
1.6 尊重智識自由與資訊取用自由	3.69
3.3 懂得情緒管理，包括具備適應力與抗壓性	3.66
6.3 瞭解提供閱覽流通服務的概念與方法	3.65
6.4 瞭解提供資訊檢索服務的概念與方法	3.61
3.8 具備閱讀素養，能理解並分析字句的意義	3.61
4.1 參與職前訓練，熟悉負責業務	3.59
3.1 具備人際溝通與表達能力，包括領導力、人際關係、團隊合作、口語表達、簡報技巧等	3.55
3.10具備資訊軟體應用能力，包括文書處理、簡報軟體、多媒體設計、電子郵件、社會性軟體等	3.55
4.3 具備新知學習能力，致力於專業發展	3.54
4.4 力行生涯規劃，不斷自我學習與成長	3.54
3.2 具備問題解決能力，包括實驗精神、分析思考、策略規劃等	3.53
6.2 提供分齡、分眾、分流之多元讀者服務，包括聽視障、銀髮、新住民、青少年、兒童等族群	3.53
1.2 瞭解圖書館的價值、角色與功能	3.52
6.5 瞭解提供參考諮詢服務的概念與方法	3.52
3.6 具備文書與寫作能力，包括寫作能力、公文書撰寫等	3.52
4.2 把握在職繼續教育機會，提升專業知能	3.51
3.7 具備衝突處理與危機管理的能力	3.48
3.9 瞭解資訊、通訊、數位技術之基本知識及應用	3.47
6.1 瞭解各類型讀者的資訊行為，包括其資訊需求、資訊尋求行為與資訊使用	3.42
6.7 瞭解提供館際合作與文獻傳遞服務的概念與方法	3.34
7.1 具備活動(或服務)設計與執行之能力	3.33
6.9 瞭解數位學習與其應用的概念與方法	3.33
6.6 瞭解提供學科知識與服務的概念與方法	3.32
7.3 具備編製主題書目與閱讀推薦書單之能力	3.31
10.4 運用研究結果，創新思考業務與服務	3.31
1.3 瞭解圖書館相關法規	3.30
6.8 瞭解設計與進行資訊素養與利用教育的概念與方法	3.29
5.1 熟悉館藏發展的概念與方法，包括館藏的徵集與淘汰、保護與典藏、書面館藏發展政策等	3.28
7.4 具備閱讀素養指導之能力	3.27
9.2 具備人力資源管理能力，包括圖書館工作人員與志工的招募與管理	3.27
9.4 具備服務品質管理與專案管理能力，包括流程管理、履約期程管理等	3.26
3.4 具備方言及第二外語等多元語言能力	3.25
10.5 發表本館調查、研究與服務成果	3.25
2.1 瞭解行政法規與政策，如智財法規、個資法、資訊政策等	3.24
7.2 具備策展規劃文藝、文創、展演之能力	3.18
3.5 具備行銷、推廣與公關之能力，包括能與同業、異業結盟	3.18
9.8 瞭解政府採購法與促進民間參與公共建設法	3.18
2.2 瞭解出版趨勢，包括數位出版、數位內容等	3.16
2.4 具備在地知識，並能參與社區活動、協助社區發展	3.16
1.5 瞭解知識生產鏈與資訊生命週期	3.16
9.3 具備財務管理能力，包括預算編列與執行、成本效益分析、建立社區資源檔案、尋求社會資源等	3.16
9.5 具備媒體經營能力，包括媒體發言、媒體公關、新聞稿撰寫	3.16
8.3 具備館內資訊設備管理能力，包括電腦、機房、自助借還書機、安全門禁、多媒體播放設備、行動智慧型載具等	3.14
10.3 懂得設計與施行讀者需求與滿意度調查	3.14
8.4 具備館內資訊系統管理能力，包括圖書館自動化系統、電子資源管理系統等	3.13
2.3 熟悉相關機構之任務與宗旨，包括母機構及相關的資訊傳播機構、文化教育機構、學會組織、非營利組織等	3.13
9.1 具備企業家精神，以企業執行長自居，有行動力、具超級營業員精神、化不可能為可能	3.13
9.6 具備圖書館建築與環境管理能力，包括綠建築、設計書圖、綠美化、空間安全管理、氛圍營造、無障礙空間、公共藝術等	3.12
5.2 熟悉資訊組織的概念與方法，包括分類編目、詮釋資料、索引摘要、知識組織、發展趨勢（如RDA）等	3.11
9.7 瞭解管考與評核的相關規定與進行方式	3.10
5.3 熟悉文獻蒐集、整理與典藏的概念與方法，包括地方文獻、特色文獻等	3.05
10.1 掌握圖資領域主要研究發現和相關文獻	3.04
1.1 瞭解圖書館事業發展史	3.00
10.2 熟悉並能應用量化與質性的研究方法	2.99
8.5 具備圖書館網站管理能力	2.96
8.2 瞭解資訊安全之規範與標準	2.96
5.5 熟悉數位典藏與資料庫建置的概念與方法，包括機構典藏與資料庫、電子書之建置等	2.95
5.4 熟悉數位資源管理的概念與方法，包括授權、權限管理、談判與議價、維護與管理等]	2.94
8.1 瞭解系統分析與程式設計的概念	2.77

資料來源：鍾穎潔(2017)。臺灣地區公共圖書館館員專業能力認證研究(未出版之碩士論文)。國立臺灣師範大學，臺北市。

舉辦中華民國圖書館學會(暑期)研習班的主要目的是為了提升圖書館同道的專業知能，若按照前述分析來看，開Python程式設計應該是很合適的。除此之外，大家覺得還有甚麼課要開呢？當然，前述分析主要限於公共圖書館，大學圖書館的同道在專業知能上又有甚麼要補強的呢？

參考文獻：

1. I & J Management Services (2016). Guidelines, standards and outcome measures for Australian public libraries. Deakin, ACT : Australian Library and Information Association. Retrieved from https://www.alia.org.au/sites/default/files/20160714%20Guidelines%20Standards%20and%20Outcome%20Measures%20for%20Australian%20Public%20Libraries%20-%20MANUSCRIPT%20VERSION_0.pdf.
2. State Library of Iowa (2017). In Service to Iowa: Public Library Standards. Retrieved from　https://www.statelibraryofiowa.org/about/gov/MeetingMaterials/fy18/dec-8/in-service-to-iowa-public-library-standards-6th.pdf.
3. 國家圖書館(2013)。我國公共圖書館工作人員專業知能研訂芻議。檢自：http://nclfile.ncl.edu.tw/nclhistory/upload/P1030620001/cats/%E7%A0%94%E8%A8%82%E8%8A%BB%E8%AD%B0%E6%89%8B%E5%86%8A(NCL%E7%89%88)1-41.pdf。　
4. 鍾穎潔(2017)。臺灣地區公共圖書館館員專業能力認證研究(未出版之碩士論文)。國立臺灣師範大學，臺北市。