美國星級圖書館 (Star Libraries)

從2009年開始，Library Journal 在Baker & Taylor’s Bibliostat的贊助下，利用各美國公共圖書館提報給IMLS (Institute of Museum and Library Services)的統計資料，為美國公共圖書館進行評比，2012年的評比已經是第五次了 (大致來說，每年的評比都根據二年前的統計資料，例如2012年的評比是根據2010年的統計資料)。

一間公共圖書館要納入評比必須滿足四個條件：

1. 符合IMLS所定義的公共圖書館；
2. 服務人口數在1,000人以上；
3. 作業支出在美金一萬元以上；
4. 提報統計資料給IMLS。

每間參與評比的公共圖書館都會得到一個LJ Index Score，這個分數是由四項績效評估指標組合而成：

1. 人均圖書館拜訪次數；
2. 人均借閱冊數；
3. 人均活動參與次數；
4. 人均公用電腦使用次數。

為避免大小館的差異，所有公共圖書館根據其作業支出的經費分為九個層級 (最高層級為經費在美金三千萬以上、最低層級為經費介於美金10,000元至49,999元之間)。LJ Index Score的計算步驟如下：

1. 針對每一間圖書館，根據提報給IMLS的統計資料(圖書館拜訪總次數、借閱總冊數、活動總參與次數、公用電腦總使用次數)計算前述四項績效評估指標。
2. 針對各層級圖書館，分別計算前述四項績效評估指標的平均數與標準差。
3. 針對每一間圖書館，分別計算該館前述四項績效評估指標的Z分數。
4. 針對每一間圖書館，將前述四項績效評估指標的Z分數加總，即為初始LJ Index Score (Preliminary LJ Index Score)。
5. 進行正規化，使各層級圖書館中最小的初始LJ Index Score分數為正 (例如：若最小的初始LJ Index Score為-5.7，則把該層級中所有圖書館的初始LJ Index Score加上6即可)。
6. 把每間圖書館的初始LJ Index Score乘上100即為最後的LJ Index Score。

在計算出每個層級、每間圖書館的LJ Index Score之後，Library Journal會選出每層級分數最高的前30間圖書館，1-10名給予5顆星、11-20名給予4顆星、21-30名給予3顆星 (美金30萬元以上的層級則只選出前15名，每顆星等有5間圖書館)。

下表所示為2012年評比中九個層級的圖書館在前述四項績效評估指標的平均值情況：

Expenditure Category	Circ Per Capita (Mean)	Visits Per Capita (Mean)	Program Attendance Per Capita (Mean)	Pub Internet Computer Use Per Capita (Mean)
LJI Edition	2012	2012	2012	2012
IMLS Data Year	2010	2010	2010	2010
$10,000-$49,999	4.99	3.77	0.352	1.09
$50,000-$99,999	7.54	5.40	0.467	1.47
$100,000-$199,999	8.38	5.99	0.465	1.44
$200,000-$399,999	8.59	6.58	0.502	1.46
$400,000-$999,999	9.79	7.49	0.515	1.53
$1,000,000-$4,999,999	10.76	7.24	0.474	1.55
$5,000,000-$9,999,999	12.00	6.75	0.399	1.69
$10,000,000-$29,999,999	12.01	6.52	0.330	1.54
$30,000,000 +	11.08	5.95	0.262	1.32

由於Library Journal的這項評比已經執行了五年，究竟有多少公共圖書館能長期名列榜上呢？根據Library Journal的分析指出，總共有111間圖書館在五年中都名列星榜(有可能每年星等不同)，更有30間圖書館在這五次的評比中都獲得五顆星的榮耀。

值得注意的是，近幾年來圖書館的績效評估大多基於平衡計分卡的四個面向，即(1) 資源與基礎建設、(2) 使用、(3) 效率、(4) 潛在機會與發展，而Library Journal對美國公共圖書館的評比則只侷限於使用層面，未來Library Journal是否會納入更多的指標值得關注。

據聞臺灣的公共圖書館自2013年起將進行績效評估，其所納入的績效評估指標值得後續觀察。

資料來源：America's Star Libraries 2012

Read More